最高法院：執行聯動威懾機制正加速沖刺
新聞轉載：人民法院報
從最高人民法院執行局獲悉，旨在根治執行難的執行聯動威河物懾機制涉及19部門征求意見工(gōng)作已經完文男成，最高人民法院将加大(dà)協調力度推動該機制盡快出台。長上幾天前，一封題為(wèi)《我們(men)百姓向最高法院提出解決執鄉街行難的六點建議》的群衆來信引起最高人民法近那院領導高度重視。最高人民法院院長(cháng)王勝路訊俊和副院長(cháng)江必新分别作出批示，要求執行局報高認真研究，切實改進執行工(gōng)作。因為(wèi)在服群衆建議與正在推進的執行聯動威懾機制比較吻合，最高人民法鄉你院執行局決定相關工(gōng)作立即提速，盡量滿足群衆要求。
這封幾百名群衆聯署的來信對解決執行難從6個方面提出了許多建議。最高人民法筆東院執行局局長(cháng)俞靈雨介紹說(shuō)，建議的主要内站開容與最高人民法院正在推進的執行聯動威懾機制比較吻合答鐘，但有些要求更高。執行局正在逐條研究，提出工(gōng)作意見微員。有些建議即使暫時(shí)不(bù)能實現，長(cháng)遠來看對去小解決執行難也具有積極意義。
群衆來信的第一條建議是，法院執行網絡系統應直接與中國人民銀行賬戶管理系司站統進行聯網，直接查詢被執行人的全國各銀行的開(kāi)戶情況。據介紹，相關玩電工(gōng)作已經取得(de)了一定進展。對唱2月11日，最高人民法院與中國人民銀行已經聯合發出通(tō北城ng)知，規定集中清理執行積案期間，各高級人民法院可以集中批量向人錢分民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會資街(huì)（首府）城市中心支行及深圳市中心支行發出熱對協助執行通(tōng)知書，及時(shí)通(tōng)過人民冷人币銀行結算賬戶管理系統查詢被執行人的銀行結算賬戶開(k冷舞āi)戶行名稱。但是因為(wèi)銀行方面有顧慮，自然人作為(wèi)被執行人刀跳的，其相應結算賬戶查詢現在還未納入。
群衆來信的第二條建議是，法院與公安部身份證查詢、車(c信小hē)輛登記、駕駛登記、網上追逃等網絡系又醫統聯網，查找被執行人的财産、行蹤。對此，俞靈雨表示，最高人民法林城院執行局已經與公安部全國公民身份證号碼查詢服務中心多次溝通(tōng)，子話并在北京市崇文區法院進行了試點，取得(de)了不(bù)錯(c姐水uò)的效果。但是，身份證查詢系統目前對外是收費的來國，法院執行系統如(rú)果要聯網使用，也涉及到費長業用問題。目前最高人民法院正積極通(tōng)過個志中央政法委協調。其他(tā)幾項系統的聯網，執行河件聯動威懾機制也都涉及到了，但是還未實現完全聯網。
“房管局、國土、工(gōng)商……在網絡資(zī)源上應讓法院執開也行網直接進入，全國查詢”，在辦理有關業務時(shí)，有關部門應當與法院執行姐他網核對，若申請人是被執行對象，要協助執行。“這個建議，我們(m國農en)認為(wèi)很好(hǎo)。但是最好(hǎo)由話錯黨中央和國務院統一推動，單憑法院力量逐家(jiā)協調比較又說難。”俞靈雨說(shuō)。
群衆來信對中止執行不(bù)規範的問題也提出了改進建議。據了解，最高人民東暗法院在清理執行積案過程中已經注意到這個問題，相關規定很快就要出台。
近年來，最高人民法院一直緻力于推動建立執水靜行聯動威懾機制。最高人民法院執行部門2004年着計西手開(kāi)發的執行案件信息管理系統“下商兩會(huì)”後将對社會(huì)開(kāi兒師)放。今後，最高人民法院将全力推動執行聯動威懾機制建設，提照電高不(bù)自動履行法院判決裁定行為(wèi)的政治黃月、經濟、法律和道德成本，從而促使義務人回到通這自動履行的軌道，而不(bù)是單純重視對個案的強制執行。為(w高小èi)什麼被認為(wèi)法治意識相對薄弱體可的中國人到了美國就不(bù)敢違法？因為短現(wèi)美國社會(huì)征信系統非常發達，一是和旦留下違法記錄，今後在社會(huì)生活的方方面面将面臨難以承受的代價。俞靈你市雨表示，通(tōng)過執行聯動威懾機制破解執行難就是基于這個考慮。這個機制如窗問(rú)果能夠建設好(hǎo)，對我國整個社會(huì)玩生建設都将是一個巨大(dà)的推動。
俞靈雨透露，由中紀委、中組部、中宣部、中央綜治委、裡樹中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院等19部門參加的商務執行聯動威懾機制建設已經取得(de)重大弟紅(dà)進展。有關規定征求意見工(gōng)作已經完成。在剩餘幾個部門的花黃反饋意見協調解決之後，這個機制很快就會(huì)推出了。
不(bù)僅是這樣一封群衆來信得(de)到了最高人民法院的關票雪注。十一屆人大(dà)一次會(huì)議以來，最高人民可愛法院暢通(tōng)民意表達渠道，群衆來信來訪工(gō信船ng)作獲得(de)較高重視和較快發展。2008年，全國法劇亮院通(tōng)過開(kāi)展大(dà)接訪和集中排查處理重明數信重訪案件，涉訴信訪數量明顯下降。就執行領域而言，對于所有來京涉執行信對開訪案件最高人民法院執行局每月會(huì)計小有一個排位通(tōng)報。在集中清理執行積案期間，最高人開湖民法院已經向地方各級法院交辦重複信訪執行案件1017件，各高級人民法院自習風查上報重複信訪執行案件27270件。最高人民法院要求，今年4月底以前，上書明述案件必須全部執結。今後，各地法院辦理涉執行信訪工(gōng子相)作的情況會(huì)納入當地社會(huì)治安綜合治理考核範圍。